陜建標發(fā)〔2024〕24號

各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，韓城市住房和城鄉建設局，各有關(guān)建設、勘察、設計企業(yè)，各施工圖審查機構：

根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部令第46號），按照我省智慧住建（一期）項目建設工作部署，省廳開(kāi)發(fā)了全省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查系統。為在全省范圍內實(shí)現從線(xiàn)下審圖到線(xiàn)上審圖平穩過(guò)渡，決定在全省啟動(dòng)“陜西省施工圖審查系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省系統”）試運行工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段。自發(fā)文之日起至2024年11月20日，各市（區）住建部門(mén)要盡快掌握工作要求，明確責任領(lǐng)導、組建工作力量、印發(fā)工作通知，組織轄區勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構對照《陜西省施工圖審查系統操作手冊》（下載網(wǎng)址：http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin）學(xué)習線(xiàn)上圖審材料申報要求、系統操作說(shuō)明、線(xiàn)上審查程序等內容，組織施工圖審查機構等單位參加審查系統培訓。

（二）試運行階段。2024年11月20日開(kāi)始，未實(shí)行線(xiàn)上審查市（區）的房屋建筑和市政基礎設施工程（涉密工程和市政軌道交通類(lèi)工程除外），應通過(guò)“省系統”進(jìn)行施工圖聯(lián)合審查和在線(xiàn)備案。為確保試運行期間項目報審正常，未實(shí)行線(xiàn)上審查的市（區）仍可保留線(xiàn)下紙質(zhì)審查方式。

（三）正式運行階段。試運行階段暫定3個(gè)月，“省系統”正式運行后，全省房屋建筑和市政基礎設施類(lèi)工程一律通過(guò)線(xiàn)上審圖方式開(kāi)展審查業(yè)務(wù)，涉密工程、市政軌道交通類(lèi)工程和根據規定不適合線(xiàn)上審查的工程，經(jīng)所在市（區）住建部門(mén)同意后，可繼續采用線(xiàn)下審圖方式。

二、審查流程

（一）單位注冊登錄

建設單位、勘察設計企業(yè)通過(guò)“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”注冊登錄，在“法人辦事欄”搜索“建筑工程施工圖審查（建筑工程施工許可證核發(fā)）”，點(diǎn)擊在線(xiàn)辦理，跳轉至“陜西省施工圖審查系統”。

施工圖審查機構點(diǎn)擊http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin完成注冊登錄。

（二）人員注冊登錄

建設單位、勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構在完成注冊登錄后，需在“省系統”確定企業(yè)類(lèi)型，錄入本單位基本信息、完成單位人員注冊。單位人員點(diǎn)擊http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin登錄使用。

（三）報審

建設單位在“省系統”進(jìn)行施工圖聯(lián)合審查報審，選擇填報的勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構。系統自動(dòng)發(fā)送短信通知相關(guān)單位負責人進(jìn)行后續業(yè)務(wù)操作。

（四）上傳

勘察設計企業(yè)通過(guò)“省系統”將勘察資料、施工圖設計文件等資料上傳系統，按時(shí)完成圖審意見(jiàn)回復，提交線(xiàn)上審查圖紙與紙質(zhì)“藍圖”必須完全一致。

（五）審查

施工圖審查機構通過(guò)“省系統”開(kāi)展線(xiàn)上審圖，出具審查意見(jiàn)、意見(jiàn)回復、設計變更、審查合格書(shū)等資料。

三、事項安排

（一）銅川、寶雞、咸陽(yáng)、榆林、安康、商洛、楊凌示范區等未實(shí)現施工圖線(xiàn)上審查的市（區），由省廳分配“省系統”市級管理賬戶(hù)和使用權限，轄區房建市政工程從2024年11月20日起應通過(guò)“省系統”開(kāi)展審查工作。

（二）西安、渭南、延安、漢中等已有施工圖審查系統的市（區），試運行期間繼續在原有系統開(kāi)展審查業(yè)務(wù)，并按照“省系統”數據標準進(jìn)行系統端口數據對接，實(shí)現省市系統連接，“省系統”不接收各市（區）歷史審查數據。對于已有系統不滿(mǎn)足“省系統”數據標準要求的，相關(guān)市（區）要立即對已有系統進(jìn)行改造，并于2025年2月20日前完成。市級審查系統的建設管理方非住建部門(mén)的，相關(guān)市（區）住建部門(mén)負責協(xié)調跟進(jìn)，直至系統連接改造完成，實(shí)現省市系統數據互通。

（三）已有施工圖審查系統的市（區）如需轉用“省系統”，相關(guān)市（區）住建部門(mén)應在2024年11月10日前向省廳提交“省系統”使用申請，充分做好省市系統切換涉及的時(shí)間節點(diǎn)、技術(shù)支持等各項準備工作，確保省市系統切換順利，不影響項目審查工作。在完成省市系統切換前，繼續采用現有審查方式開(kāi)展工作。

（四）試運行期間，通過(guò)“省系統”開(kāi)展施工圖審查的建設單位、勘察設計企業(yè)和施工圖審查機構，送審、審查、審查結果出具等流程均要通過(guò)系統進(jìn)行，聯(lián)合審查合格書(shū)、聯(lián)合審查報告等審查文書(shū)一律通過(guò)審圖系統出具。施工圖審查機構在審圖系統出具數字化審查合格書(shū)、聯(lián)合審查報告等文書(shū)后，系統推送至屬地住建部門(mén)可視同自動(dòng)完成施工圖審查備案程序。

（五）各勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構要盡快完成單位和人員信息錄入，確保人員信息真實(shí)有效，未在“省系統”開(kāi)展線(xiàn)上審查的市（區），相關(guān)企業(yè)可正常在“省系統”完成信息錄入。為提升數字化聯(lián)合審查工作效率，增強安全性，施工圖審查機構和審查人員統一實(shí)行電子簽章，勘察設計企業(yè)自愿使用，電子簽章使用應進(jìn)行嚴格的授權管理，做到“誰(shuí)申領(lǐng)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”。相關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要提升數據安全意識，做好相關(guān)數字化資料的備份，保障數據資料的存儲安全。

四、工作要求

（一）提高思想認識。陜西省施工圖審查系統涉及用戶(hù)主體多、覆蓋區域廣，關(guān)系重點(diǎn)項目建設進(jìn)度，關(guān)乎住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。還未實(shí)行線(xiàn)上審查的市（區），工程勘察設計單位和施工圖審查機構普遍存在線(xiàn)上審查要求不掌握、流程不熟悉等問(wèn)題，各市（區）住建部門(mén)要高度重視系統運行工作，結合實(shí)際情況明確計劃、倒排工期，確保人員培訓、線(xiàn)上審查、數據對接、系統改造等節點(diǎn)性工作穩步推進(jìn)。

（二）加強組織協(xié)調。各市（區）住建部門(mén)要指定專(zhuān)人負責，全面部署安排，加強與有關(guān)職能部門(mén)的溝通對接，于11月5日前將本單位負責人員名單及聯(lián)系方式報送省廳。相關(guān)單位要積極推進(jìn)房建市政工程由線(xiàn)下審查向線(xiàn)上審查轉變，并逐步提高線(xiàn)上審查率，確保試運行工作取得成效。試運行期間，各市（區）住建部門(mén)要公布本轄區咨詢(xún)電話(huà)，做好使用問(wèn)題記錄，建立高效溝通反饋機制。

（三）加大宣貫培訓。省廳將擇期開(kāi)展“省系統”操作應用培訓，各市（區）住建部門(mén)要廣泛組織相關(guān)單位參加線(xiàn)上審查培訓學(xué)習，及時(shí)掌握各項功能模塊和審查流程，規范開(kāi)展線(xiàn)上審圖工作。各施工圖審查機構要做好對建設單位、勘察設計企業(yè)的咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助、指導做好線(xiàn)上申報和設計修改等工作，切實(shí)提升施工圖審查業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率。

（四）建立聯(lián)動(dòng)機制。參與“省系統”試運行的各市（區）住建部門(mén)要及時(shí)匯總系統問(wèn)題，提出系統功能、工作流程方面的優(yōu)化建議，于2025年1月20日前將系統試運行情況與建議上報省廳，省廳根據建議對系統進(jìn)行優(yōu)化升級。各市（區）住建部門(mén)也可根據本地工作實(shí)際，在省廳系統功能的基礎上增加對本轄區施工圖審查系統個(gè)性化功能，滿(mǎn)足本市住建領(lǐng)域數字化工作需要。

陜西省住房和城鄉建設廳
2024年11月7日